çerçeve yasa teklifi sunuldu
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, TBMM’de Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünlüğün Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi’ni AK Parti, MHP ve destek veren diğer grupların imzalarıyla Meclis Başkanlığı’na arz ettiklerini açıkladı. Teklifin 12 maddeden oluştuğunu belirten Güler, imza sayısının yaklaşık 360 civarında olduğunu söyledi. Teklif, Meclis iç tüzük süreçleri çerçevesinde Adalet Komisyonu’nda ele alınacak.
kapsam ve istisnalar:
Teklif, raporda yer alan ve yasama metnine aktarılan çerçeve doğrultusunda PKK/KCK ve bağlantılı yapıların fiili varlığına son verildiğinin, ellerindeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin veya imha edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bunun Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanması sonrasındaki süreçleri düzenlemeyi amaçlıyor. Kanun teklifinde; örgüt kurma, yönetme, üye olma, bilerek yardım ve yataklık, propaganda ile bu faaliyetler kapsamında işlenen suçlar kapsamda sayıldı.
Teklifin istisnaları arasında kasten adam öldürme ile 2005 öncesi TCK değişikliğinden önce verilen ağırlaştırılmış müebbet ve müebbet cezaları yer alıyor. Bu nitelikteki suçlar, erteleme düzenlemeleri kapsamı dışında tutuluyor.
erteleme, takip ve ceza süreleri:
Teklifin üçüncü maddesinde soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesine ilişkin düzenleme bulunuyor. Buna göre örgüt faaliyeti çerçevesinde mahkûm olanlar için farklı erteleme ve izleme rejimleri getiriliyor:
- Örgüt mensuplarının, faaliyet kapsamında mahkûm oldukları ve ceza süreleri 15 yıla kadar olanlar için 5 yıl erteleme öngörülüyor.
- Ceza süreleri 15 yıl ve üstü ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet unsuru taşıyanlar için 10 yıl erteleme ve özel izleme mekanizması planlanıyor.
Erteleme kararı verildikten sonra sürede terör suçlarından yeniden eylem gerçekleştirilmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak ve ilgili soruşturma/kovuşturma ile infaz işlemleri devam edecektir. Güler, bu düzenlemenin TCK’nin 221 ve 314. maddeleri ile Terörle Mücadele Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde ele alındığını vurguladı.
koruma tedbirleri ve kanun yolu dosyaları:
Dördüncü maddeyle erteleme kararı verilecek suçlardan dolayı uygulanmış olan tutuklama ve adli kontrol gibi koruma tedbirlerinin değerlendirilmesi düzenleniyor. Soruşturma veya kovuşturma safhasında bulunan dosyalar, yetkili hakim veya mahkeme aracılığıyla ilgili bölge adliye mahkemesi veya Yargıtay ceza dairesi tarafından incelenecek; şartların uygun olması halinde tedbirlerin kaldırılması öngörülüyor.
komisyon, izleme ve raportörlük mekanizması:
Teklifte ayrıca tasfiye sürecinin izlenmesi ve raporlanması için bir mekanizma kurma öngörülüyor. Yedinci maddede; Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında İçişleri, Adalet, Dışişleri, Milli Savunma Bakanlığı, MGK Genel Sekreterliği, MİT ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği temsilcilerinin yer alacağı bir heyet kurulması teklif ediliyor. Bu heyet dönemsel toplantılar düzenleyerek diğer kamu kurumlarından bilgi alacak, gerektiğinde alt teknik komisyonlar oluşturabilecek.
Ayrıca TBMM bünyesinde kanun kapsamındaki faaliyetleri izlemek üzere bir izleme komisyonu kurulması planlanıyor. Bu komisyon düzenli bilgilendirme yapacak ve gerekmesi halinde tavsiyelerde bulunacak.
süre, başvuru ve yasal güvenceler:
Teklife göre Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasını müteakiben 6 aylık başvuru süresi başlayacak; yurtdışında bulunanlar için büyükelçilik ve konsolosluk aracılığıyla başvurular kabul edilecek. Güler, bazı savcılıkların başvuruların başlamasıyla birlikte harekete geçeceğini, kanun yürürlüğe girmeden önce gelen şikâyet veya ihbarlara ilişkin savcıların kurul izni aranmaksızın soruşturma yürütebileceklerini belirtti.
Teklifte ayrıca kanun kapsamındaki görevleri yerine getiren kamu personeline yönelik hukuki, idari ve cezai sorumluluklara ilişkin güvencenin sağlanmasına yönelik düzenleme de yer alıyor.
hak mahrumiyeti ve koşullandırma:
Erteleme kapsamındaki düzenlemelerle bağlantılı hak mahrumiyetleri de öngörülüyor. Güler’in aktardığına göre; 5 yıla kadar ertelemelerde 2 yıl, 10 yıl ertelemelerde 3 yıl hak yoksunluğu öngörülecek; bu uygulama otomatik olmayıp kurul kararına bağlanacak. Anayasa ve TCK hükümleri gözetilerek, henüz kesinleşmemiş hükümlere dayalı hak mahrumiyetlerinin soruşturma veya kovuşturma safhasında uygulanmasının sınırlılıkları hatırlatıldı.
Güler, teklifin komisyon çalışmalarının ardından TBMM gündemine geleceğini ve Adalet Komisyonu planlaması çerçevesinde görüşmelerin kısa süre içinde başlayacağını kaydetti. MHP yöneticileri ve diğer muhatap gruplar görüş ve hatırlatmalarını yaptı; teklifin yürürlüğe girdiği takdirde uygulanma ve izleme ayrıntılarının komisyonlarda netleştirileceği belirtildi.
MİLLİ DAYANIŞMA VE TOPLUMSAL BÜTÜNLÜĞÜN GÜÇLENDİRİLMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ
Henüz yorum yapılmamış
Bu içerik hakkında ilk yorumu siz yapın!